Kasvun ja oppimisen lautakunta

Lautakunta käsittelee ehdotusta Espoon suomenkieliseen perusopetukseen valmistavan opetuksen opetussuunnitelman päivittämisestä elokuun 2026 alusta. Muutokset perustuvat Opetushallituksen tammikuussa antamaan määräykseen, jonka mukaan valmistava opetus on tarkoitettu sellaisille ulkomaalaistaustaisille oppilaille, jotka eivät ole syntyneet Suomessa. Opetussuunnitelmaan esitetään lisättäväksi maininnat perusopetuksen valmistavan opetuksen lisäopetuksesta sekä matemaattisen osaamisen vahvistamisesta. Muutokset tulevat voimaan 1.8.2026, jos lautakunta hyväksyy ehdotuksen.

Kasvun ja oppimisen lautakunnalle esitetään, että helmikuussa tehdyn opettajavalinnan oikaisuvaatimukset hyväksytään osittain ja virkaan valinta kumotaan. Virkaan valittu ei täytä Opetushallituksen määräyksen mukaista kielitaitovaatimusta, jota tehtävä edellyttää. Asiasta on tehty kaksi oikaisuvaatimusta, joissa vaaditaan valinnan kumoamista kielitaitovaatimusten täyttymättömyyden vuoksi. Mikäli lautakunta hyväksyy ehdotuksen, virkaan valinta palautetaan uuteen valmisteluun.

Kasvun ja oppimisen lautakunta ehdottaa Espoon suomenkielisen perusopetuksen opetussuunnitelman päivittämistä elokuun 2026 alusta alkaen. Muutokset perustuvat Opetushallituksen uusiin määräyksiin, jotka koskevat erityisesti liikunnallisen elämäntavan edistämistä kouluissa, valmistavan opetuksen lisäopetuksen järjestämistä maahanmuuttajaoppilaille sekä äidinkieli ja kirjallisuus -oppiaineen sisältöjä. Ehdotuksen mukaan lautakunta oikeuttaisi myös tekemään vähäisiä teknisiä korjauksia opetussuunnitelmaan jatkossa.

Lautakunta käsittelee oikaisuvaatimusta peruskoulun luokanopettajan virkaan valinnasta, jonka yksi hakija on tehnyt väittäen päätöksen olevan puutteellisesti perusteltu. Oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo omaavansa valittua laaja-alaisemman kokemuksen taito- ja taideaineiden opettamisesta sekä monikulttuuristen perheiden kanssa työskentelystä. Lautakunnalle esitetään, että oikaisuvaatimus hylättäisiin, koska virkaan valittu täyttää kelpoisuusvaatimukset ja valinta on tehty asianmukaisesti hakijoiden kokonaisarviointiin perustuen. Päätös koskee toistaiseksi voimassa olevaa virkaa, johon saapui yhteensä 41 hakemusta ja kelpoisuusvaatimukset täyttäviä oli 35.

Lautakunta käsittelee Espoon suomenkielisen esiopetuksen opetussuunnitelman hyväksymistä, joka ehdotetaan otettavaksi käyttöön elokuun 2026 alusta. Opetushallitus on antanut uusia määräyksiä, jotka edellyttävät opetussuunnitelman päivittämistä erityisesti liikunnallisen elämäntavan edistämisen ja oppivelvollisuuden säännösten osalta. Päivitetty suunnitelma sisältää sekä valtakunnalliset perusteet että Espoon omat kuntakohtaiset linjaukset esiopetuksen järjestämiselle. Lautakunta myös ehdottaa oikeuttavansa varhaiskasvatuksen tulosyksikön tekemään pieniä teknisiä muutoksia suunnitelmaan tarvittaessa.

Espoon kaupunginvaltuusto on toivonut, että kaupunki varmistaa erityistä tukea tarvitsevien oppilaiden tukijärjestelyjä ei lähtökohtaisesti muuteta kesken lukuvuoden ilman erityisen painavia syitä. Valtuusto toivoo myös, että oppilaskohtaisten tukitoimien muutoksissa turvataan tuen jatkuvuus ja riittävyus erityisesti niille oppilaille, joilla on laaja-alaisia oppimisen ja koulunkäynnin tuen tarpeita. Kasvun ja oppimisen lautakunta ottaa tämän valtuuston toivomuksen tiedoksi ja huomioi sen toimintasuunnitelman valmistelussa.

Elokuun alussa 2026 voimaan tulevassa lakimuutoksessa ehdotetaan, että Espoon lukioihin hakeville EU:n ja ETA-alueen ulkopuolisten maiden kansalaisille asetetaan lukuvuosimaksu, joka on 10 300 euroa vuodessa sekä kansallisessa että IB-koulutuksessa. Maksu koskee vain niitä opiskelijoita, jotka aloittavat opintonsa elokuun 2026 jälkeen ja hakevat Suomesta oleskelulupaa opiskelun perusteella. Lakimuutos ei vaikuta oppivelvollisuusikäisiin alle 18-vuotiaisiin eikä niihin, jotka ovat jo aloittaneet opintonsa ennen elokuuta 2026. Laki velvoittaa kaupungin perimään maksun - kyse ei ole vapaaehtoisesta päätöksestä.

Lautakunnalle ehdotetaan Espoon suomenkielisen varhaiskasvatussuunnitelman hyväksymistä ja käyttöönottoa 1.8.2026 alkaen. Suunnitelman päivitys johtuu Opetushallituksen muutosmääräyksistä ja varhaiskasvatuslain muutoksista, joiden myötä paikallista varhaiskasvatussuunnitelmaa ei enää vaadita laissa, mutta Espoo jatkaa sen laatimista paikallisten tarkennusten kokoamiseksi. Päivitetty suunnitelma sisältää uuden luvun varhennetusta oppivelvollisuudesta ja muita vähäisiä ajantasaistuksia. Lautakunta myös oikeuttaisi tulosyksikön tekemään tarvittaessa pieniä teknisluontoisia muutoksia suunnitelmaan.

Kasvun ja oppimisen lautakunta käsittelee ehdotusta, jonka mukaan suomenkielisten lukioiden opetussuunnitelman arvoperustaa päivitettäisiin vastaamaan uusia Espoon arvoja elokuun 2026 alusta. Uudet arvot ovat "olemme uteliaita oppimaan", "olemme asukkaita ja yhteisöjä varten", "teemme yhdessä" ja "toimimme vastuullisesti". Muutos perustuu Espoon uuteen strategiaan eli Espoo-tarinaan, joka hyväksyttiin valtuustossa lokakuussa 2025. Päivitetyt arvot tarkentuisivat opetussuunnitelmassa käytännön toimintaa ohjaaviksi periaatteiksi, jotka korostavat muun muassa uteliaisuutta, yhteisöllisyyttä ja kestävää kehitystä.

Lautakunta käsittelee eri koulutusjohtajien tekemiä päätöksiä, joita ei oteta lautakunnan erityiskäsittelyyn kuntalain mukaan. Päätökset koskevat pääasiassa henkilöstönimityksiä varhaiskasvatuksesta lukioon, kuten rehtorien ja opettajien virkanimityksiä sekä siirtoja eri kouluissa. Lisäksi päätöksissä on myönnetty tutkimuslupia varhaiskasvatuksen kehittämishankkeille ja hyväksytty yksityisten päiväkotien palvelusetelituottajuuksia. Lautakunta hyväksyy, että nämä rutiinipäätökset jäävät viranhaltijapäätöksiksi ilman erillistä lautakuntakäsittelyä.

Kasvun ja oppimisen lautakunta ehdottaa hylättäväksi oikaisuvaatimuksen, joka koskee peruskoulun englannin ja ranskan kielen lehtorin virkaan valintaa. Virkaan valitsematta jäänyt hakija oli vaatinut päätöksen muuttamista väittäen olevansa ansioituneempi koulutuksen ja työkokemuksen perusteella, ja epäili virkojen "sopupeliä". Lautakunta katsoo, että valinta on tehty oikein ja lainmukaisesti, koska virkaan valittu täyttää tehtävän vaatimukset ja on kokonaisarvioinnin perusteella soveltuvin hakija. Harkintavaltaa ei ole käytetty syrjivästi eikä päätös ole muutoin lainvastainen.

Kasvun ja oppimisen lautakunta ehdottaa myönteistä lausuntoa Saarnilaakson koulun ja nuorisotilan hankesuunnitelmalle, jonka mukaan vanha koulurakennus korvattaisiin kokonaan uudisrakennuksella. Hankkeesta ehdotetaan kiireellistä toteutusta, sillä Espoon keskuksen alueella toimii vain kaksi yläkoulua, jotka ovat täynnä ja oppilasennusteet ennustavat kasvua. Uusi koulu on suunniteltu 735 oppilaspaikalle ja se mahdollistaisi alueen yläkouluopetuksen järjestämisen ilman pysyviä poikkeusjärjestelyjä. Lautakunta edellyttää, että hankkeen jatkosuunnittelussa huomioidaan Espoon koulujen suunnitteluohjeet, riittävä aika käyttöönotolle ja asianmukaiset liikuntaolosuhteet.

Puheenjohtaja esittää todettavaksi, että lautakunta on kutsuttu koolle asianmukaisesti ja kokous voidaan pitää päätösvaltaisena. Kokouskutsu on toimitettu jäsenille 30. huhtikuuta 2026, mikä täyttää lain vaatimat määräajat kokouksen kutsumiselle.

Lautakunta käsittelee oikaisuvaatimusta, joka koskee helmikuussa tehtyä peruskoulun luokanopettajan virkavalintaa. Hylätyksi tullut hakija vaatii päätöksen oikaisua ja väittää, että valinta ei perustunut hakijoiden ansioiden riittävään vertailuun sekä että hänellä on valittua enemmän työkokemusta ja osaamista. Lautakunta ehdottaa oikaisuvaatimuksen hylkäämistä, koska virkaan valittu täyttää kelpoisuusvaatimukset ja on kokonaisarvioinnin perusteella soveltuvin hakija tehtävään. Perusteluna esitetään, että valintaharkinta on tehty asianmukaisesti ilman syrjintää eikä päätös ole lainvastainen.