Stadsstyrelsen 2 mars 2026

Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige ska anteckna svaret på fullmäktigeledamöternas fråga om genomförandet av elevspecifika stödåtgärder till kännedom. Grundskolelagen har ändrats i augusti 2025, och elever placeras inte längre på olika stödnivåer, utan stödet ordnas i första hand i närskolan som undervisningsarrangemang som stöder förutsättningarna för lärande. Elever som flyttar från regionala specialklasser till närskolor är avsedda att få det stöd de behöver i sin egen närskola, och för var och en upprättas eller uppdateras en individuell stödplan. För ordnandet av lärandestöd riktas kalkylmässigt sammanlagt cirka 64,4 miljoner euro per år.

Stadsdirektören föreslår att stadsstyrelsen avger yttrande över den av finansministeriet begärda lagändringen som gäller finansiering av välfärdsområden. Lagändringens syfte är att genomföra besparingsåtgärder inom statsfinanserna och uppdatera finansieringsmodellens bestämningsfaktorer. Propositionen har betydande ekonomiska konsekvenser särskilt för Nylands och andra växande områdens välfärdsområden. Yttrandet ska avges senast 11.3.2026.

Fullmäktigeledamot Peppi Seppälä och 30 andra ledamöter föreslår att Esbo skulle utreda sätt att utveckla kvälls- och nattetidsvitaliteten tillsammans med företag och invånare. Stadsstyrelsen föreslår för fullmäktige att initiativet antecks till kännedom och konstateras slutbehandlat. I svaret konstateras att Esbo är en utvecklande evenemangsstad, men turism- och restaurangbranschen lider av den svaga konjunktursituationen och förändrade konsumtionsvanor. Staden har redan genomfört utvecklingsprogrammet Gemenskapliga Esbo för evenemang, som har förbättrat evenemangsförutsättningarna och smidiggjort tillståndsförfarandena.

Stadsstyrelsen föreslås godkänna ändringar i aktieägaravtalet för Länsirata Oy, som beror på Kyrkslätts beslut att lämna projektet i december 2025. Till följd av Kyrkslätts utträde har projektets kostnadsberäkning minskat med cirka 30-32 miljoner euro bland annat genom att stryka infrastrukturen för Norra Kyrkslätt och precisera planeringen av andra förbindelselänkar. Projektets totala kostnadsberäkning är nu 1290 miljoner euro, och Esbos finansieringsansvar förblir oförändrat på 170 miljoner euro. Fullmäktige har tidigare bemyndigat stadsstyrelsen att godkänna sådana ändringar som inte väsentligt påverkar Esbos finansieringsandel.

Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktiges beslut från 23.2.2026 verkställs, eftersom de tillkommer i laglig ordning och inte innehåller andra lagstridigheter. Dessutom antecknar stadsstyrelsen till kännedom de av fullmäktige godkända önskemålen, som bland annat gäller utveckling av vattenförsörjningen i Sommarskären, bekämpning av främmande arter, vikarieapplikation, information om rökförbud i hundparker och framhävande av Mäkkylä Komendantbackens befästningshistoria. De godkända önskemålen sänds till kännedom till de nämnder och stadskoncernens enheter som de hör till verksamhetsområdet för.

Stadsstyrelsen föreslår fullmäktige att avsluta Esbos TakE-produktivitetsprogram (2020-2025) då programperioden går ut. Programmet syftade till 116 miljoner euros besparingar för att balansera stadens ekonomi, men målet underskrids med 16,7 miljoner euro - slutresultatet blev 98,5 miljoner euro. Under programmets gång uppnåddes betydande varaktiga förbättringar som att bromsa driftsekonomins tillväxt, digitalisering och effektivisering av personalledningen. Baserat på erfarenheterna föreslås att produktivitetsarbetet fortsätter som en del av stadens normala ledning istället för som ett separat program.

Stadsstyrelsen föreslås besluta att Esbo ansluter sig som medlem i Nordic Safe Cities-nätverket. Nätverket förenar 21 nordiska städer i säkerhetssamarbete - från Finland är redan Helsingfors och Vanda med. Medlemskapet skulle stödja Esbos mål att vara den säkraste av Finlands stora städer genom att erbjuda tillgång till expertnätverk och gemensam informationsdelning i kris- och störningssituationer. Ett treårigt åtagande skulle kosta högst 10 000 euro per år enligt invånarantal.

Esbo stad avger yttrande till finansministeriet över regeringens lagförslag som gäller utveckling av Kevas (pensionsanstalten för den offentliga sektorn) verksamhet. Genom lagändringen föreslås förbättringar av urval och kompetenskriterier för personer som ansvarar för Kevas ledning, särskilt expertis inom placeringsverksamhet. Dessutom skulle lagen få mer detaljerade bestämmelser om organiseringen av placeringsverksamhet och upprättande av bokslut. Målet är att säkerställa ändamålsenlig förvaltning av pensionsmedel och harmonisera kraven med andra aktörer inom finansbranschen.

Stadsstyrelsen föreslår försäljning av 35 parkeringsaktier i Finnoon Pysäköinti II Oy till Espoon Asunnot för ett köpepris på 1 120 000 euro. Aktierna berättigar till parkering i parkeringsanläggningen på Lapintilankatu, och försäljningspriset är 32 000 euro per aktie. Köpet ersätter det nuvarande tillfälliga parkeringsavtalet mellan staden och Espoon Asunnot. Försäljningen syftar till att täcka byggkostnaderna för parkeringsanläggningen.

Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige ska anteckna förteckningen över pågående fullmäktigeinitiativ och deras behandlingsfas till kännedom. Förvaltningsreglementet förpliktar stadsstyrelsen att årligen senast i slutet av mars rapportera om de initiativ som har sänts senast i juni föregående år men som ännu inte har fått svar. Samtidigt meddelas vilka åtgärder som har vidtagits med anledning av dessa initiativ.

Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige avslår fullmäktigeledamot Henrik Vuornos och 34 andra fullmäktigeledamöters initiativ om att bygga badstrand i Hyljelahti Rullaniemi-området. Enligt utredningen skulle projektet kräva omfattande investeringar, eftersom området är igenvuxet med vass och grunt, vilket skulle förutsätta borttagning av vassar, fördjupning av stranden och byggande av infrastruktur. Det nuvarande nätverket av badplatser anses vara tillräckligt för områdets behov, och närmast ligger Kaitaanmäki badplats längs strandstigen. Initiativet föreslås att tas till kännedom och slutbehandlas.

Stadsstyrelsen föreslår en utvidgning av avgiftsbelagd parkering till Esbos fem stadskärnor samt till områden kring metro- och tågstationer. Parkeringen delas in i två zoner: stadskärnor skulle kosta 3,5 euro/timme (zon 1) och mer avlägsna områden 2,5 euro/timme (zon 2). Avgiftsbeläggningen skulle gälla vardagar kl. 8-20, lördagar kl. 8-18 och i zon 1-områden även söndagar kl. 8-18. Samtidigt föreslås att den nuvarande 50-procentiga rabatten för helektriska bilar upphör, och reformen beräknas ge staden 2,5 miljoner euro i tilläggsintäkter under år 2026.

Fullmäktigeledamot Mikko Laakso och 23 andra fullmäktigeledamöter föreslår att staden skulle utvidga användningen av elektronisk auktion vid sina upphandlingar betydligt mer än för närvarande. Enligt experter borde elektronisk auktion användas vid cirka 30 procent av alla upphandlingar, när den nu främst används vid livsmedelsupphandlingar. Fullmäktigeledamöterna hänvisar till HUS:s erfarenheter, där elektronisk auktion har medfört uppskattningsvis 15 procents besparingar vid upphandlingar. Stadsstyrelsen föreslår för fullmäktige att initiativet antecknas till kännedom och konstateras slutbehandlat.

Till stadsstyrelsen framställs en fullmäktigefråga om undervisning för funktionshindrade och elever som behöver särskilt stöd i Esbo. Frågan gäller oro över att vissa kommuner efter reformen av grundskolelagen har tolkat behörighetskraven strängare, vilket har lett till att speciallärare som tidigare ansetts behöriga inte längre skulle uppfylla kraven och en del elever skulle ha blivit utan det stöd de behöver. Man frågar om Esbo har agerat på samma sätt och hur situationen här ser ut gällande speciallärarnas behörighet och elevernas stöd jämfört med andra stora städer. Stadsstyrelsen föreslår att frågan antecknas till kännedom och att ärendets behandling avslutas efter att ha fått en redogörelse för situationen.

Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktigeinitiatvet antecknas till kännedom och slutbehandlas. Fullmäktigeledamot Henna Kajava tillsammans med nio andra fullmäktigeledamöter har föreslagit att staden skulle publicera på sina sidor en statistisk tidsserie över Esbos befolkningsutveckling under en tioårsperiod uppdelad enligt esbobornas ursprungsländer. Staden svarar att nödvändig befolkningsstatistik redan finns tillgänglig på stadens webbsidor och i Statistikcentralens kostnadsfria databaser, från vilka man kan hämta önskade uppgifter och göra diagram av dem. Staden anser att nuvarande statistiktjänster redan motsvarar initiativets mål.

Stadsstyrelsen föreslås att den inte använder sin övertaganderätt, det vill säga inte ingriper i flera beslut som fattats av nämnder och tjänsteinnehavare i februari 2026. Besluten gäller bland annat stöd för toppidrott för år 2026, olika upphandlingar (arbetsmaskiner, vikarietransporter, beläggningsentreprenad), ändringar av servicesedelreglerna för småbarnspedagogik samt tjänsteförändringar. I praktiken innebär detta att stadsstyrelsen godkänner beslut från lägre beslutsnivåer som sådana. Det handlar om ett normalt administrativt förfarande där man kontrollerar att de lägre organens beslut är korrekta.

I fullmäktigeinitiativet föreslås att Esbo stad kartlägger sätt att stödja prisvärd ridning för barn och ungdomar, inklusive möjligheten att upprätta stadens egen ridstall enligt Helsingfors modell. Stadsstyrelsen föreslår för fullmäktige att initiativet tas till kännedom och konstateras slutbehandlat. I svaret konstateras att Esbos idrottsbidrag fördelas jämlikt till under 20-åringars hobbyer, och staden kan göra partnerskapsavtal med icke vinstdrivande föreningar, varvid markhyran endast är 10 % av marknadspriset. Genom investeringsprogrammet kan nya idrottsanläggningar förverkligas som del av större projekt, såsom gjorts i samband med arenorna i Alberga och Mattby.

Föreslås att mikromobilitetstillstånd beviljas fyra företag: KaupunkiPyörä Suomi Oy, TIER Mobility Finland Oy, Ryde Finland Oy och Voi Technology Finland Ab. Tillstånden skulle vara giltiga från beviljandedatumet till slutet av februari 2027, då den första försöksperioden avslutas. Enligt den nya lagstiftningen kan kommunen inte pröva tillstånden utan de ska beviljas alla sökande som inte har hinder för verksamheten. Efter den första försöksperioden utvärderas tillståndsvillkorens funktion och beslut fattas om fortsatta åtgärder.

Ordföranden föreslår att det fastställs att stadsstyrelsens möte har sammankallats i enlighet med lagen och att tillräckligt många ledamöter är närvarande för att fatta beslut. Möteskallelsen har delgetts ledamöterna den 26.2.2026, vilket uppfyller den erforderliga framförhållningen. Detta är standardförfarande i början av varje möte innan behandling av de egentliga ärendena.

Stadsstyrelsen föreslår att detaljplaneändringen för Teknologföreningens nationstomtplats i Otaniemi ska godkännas, vilket skulle möjliggöra kompletterande bebyggelse på tomten med studentbostäder. Planen innefattar byggandet av ett 1-6-vånings flerbostadshus runt det ursprungliga nationshuset Urdsgjällar som färdigställdes 1966. Med intäkterna från den kompletterande bebyggelsen skulle grundrenoveringen av det gamla nationshuset finansieras, vilket är nödvändigt men ekonomiskt utmanande för nationen. Projektet kräver även godkännande av markanvändningsavtal mellan staden och Teknologföreningen.

Esbo stad föreslår att fullmäktige ska godkänna en ny välfärdsplan för åren 2026–2029. Planens tre tyngdpunkter är att öka gemenskap, främja trygghet och stärka mental hälsa - dessa har valts utifrån utmaningar som framkommit i tidigare välfärdsberättelser. Målen och mätarna har definierats för olika åldersgrupper, och planen styr stadens välfärdsfrämjande arbete under hela fullmäktigeperioden. Välfärdsplanen är en lagstadgad skyldighet och en del av stadens strategiska ledning.

Stadsstyrelsen föreslår fullmäktige att se över förvaltningsstadgan på flera punkter med anledning av organisationsförändringar. De centrala förslagen gäller organiseringen av ungdomstjänster, tjänsteinnehavares beslutanderätt och närvarорätt vid olika möten. Syftet med förändringarna är att förtydliga beslutsprocesserna och anpassa reglerna till den nya organisationsstrukturen. De föreslagna förändringarna gäller bland annat behandlingen av ungdomsfullmäktiges initiativ samt olika chefers ansvarsområden.

Stadsstyrelsen föreslår för fullmäktige att fullmäktigeledamoten Päivi Puntilas och 28 andra fullmäktigeledamöters initiativ om betydande ökning av turismintäkterna antecknas till kännedom och konstateras slutbehandlat. I initiativet föreslås att ett flerårighetsprojekt inleds för att stärka Esbo stads image och internationella synlighet särskilt inom affärsturism och kongresser. Enligt stadens svar har Esbo goda förutsättningar att stärka sin position som internationell turiststad, men detta skulle kräva långsiktiga satsningar och sektorsövergripande samarbete. Planerade investeringar som Vermos evenemangsarena och kongresshotell i Kägeludden skulle vid förverkligande kunna betydligt förbättra Esbos turistattraktivitet.

Stadsstyrelsen föreslås godkänna kartan över Esbos dagvattenavrinningsområde 2025 och dess verbala definition. HSY och Esbo uppdaterar årligen det område där HSY enligt lag ska erbjuda dagvattenavrinningstjänster för fastigheter. Till dagvattenavrinningsområdet hör fastigheter som är belägna i närheten av dagvattenavlopp eller i ett område där alla gator har dagvattenavrinning. Fastigheterna i området har skyldighet att ansluta sig till HSY:s dagvattenavloppsnät, om inte befrielse söks från miljö- och byggnadstillsynscentralen.

Stadsstyrelsen föreslås godkänna HRM:s uppdaterade verksamhetsområde för vattentjänster för år 2025, vilket definierar vilka fastigheter som hör till vattentjänstnätverket. Verksamhetsområdet består huvudsakligen av fastigheter som är belägna mindre än 20 meter från vattenledning och avloppsledning, och det är avgränsat enligt fastighetsgränser från mars 2025. Justeringsutvidgningar har gjorts av det tidigare verksamhetsområdet för att motsvara genomförd och planerad samhällsutveckling. När beslutet vunnit laga kraft kommer kartan att göras tillgänglig på HRM:s elektroniska karttjänst.

Stadsstyrelsen föreslår för fullmäktige att fullmäktigeledamot Hanna Hukaris och 30 andra fullmäktigeledamöters initiativ om att utvidga Kaikukortet till motionsservice antecknas till kännedom och konstateras slutbehandlat. I initiativet föreslogs att Kaikukortet, som är avsett för kommuninvånare i ekonomiskt trång situation, skulle utvidgas som försök även till motionsservice utöver kulturservice. Motionsservice har dock redan tagit Kaikukortet i försöksanvändning i mars genom att erbjuda gratis gymkurser för kortinnehavare. Försökets resultat utvärderas och på basis av dem besluts om eventuell fortsättning i höstens timutbud.

Stadsstyrelsen föreslår att beredningen av Keilaniemis parkeringslösning utvidgas utöver den ursprungliga berganläggningen till att även utreda en markbaserad däcklösning, som skulle rymma cirka 1700 bilplatser. Utredningarna hösten 2025 visade att en markbaserad lösning skulle vara möjlig att genomföra enligt gällande detaljplan. Stadsstyrelsen uppmanar stadsmiljösektorn att bereda genomförandeförutsättningarna för båda alternativen och att utan dröjsmål förelägga beslut om Keilaniemis parkeringslösning. Genomförandet av centralparkering är nödvändigt för utvecklingen av Keilaniemi och för att de planerade kontors-, service- och bostadsprojekten i området ska kunna fortskrida.