Tarkastuslautakunta 25. helmikuuta 2026
25. helmikuuta 2026
Tilivelvollisten määrittely ratkotaan
Tarkastuslautakunta esittää valtuustolle hyväksyttäväksi, ketkä Espoon kaupungin johtajista ovat tilivelvollisia eli vastuussa kaupungin varojen asianmukaisesta käytöstä. Tilivelvollisiksi ehdotetaan kaupunginjohtajaa, toimialajohtajia ja tulosyksiköiden johtajia. Jos tilivelvolliselle myönnetään vastuuvapaus, häntä kohtaan ei voida enää esittää siviilioikeudellisia vahingonkorvausvaatimuksia.
Tilintarkastajan lisätyö hyväksytään
Lautakunta hyväksyy BDO Audiator Oy:n pyytämän lisätoimeksiannon kestävyysraportoinnin varmentamiseen vuodelta 2026. Tilintarkastussopimuksen mukaan kaikki lisätyöt vaativat tarkastuslautakunnan suostumuksen.
Budjetista jäi käyttämättä 219 000 euroa
Tarkastuslautakunnan vuoden 2025 toteutuneet kulut olivat 757 000 euroa, vaikka käyttöön oli varattu 975 000 euroa. Suurin säästö tuli henkilöstökuluista (85 000 euroa alitus) ja ulkoisten palvelujen ostoista (116 000 euroa alitus). Ulkoisen tarkastuksen yksikössä oli viisi vakanssia, joista vain neljä täytettiin vakinaisesti.
Arviointikertomuksen valmistelu alkaa
Lautakunta keskustelee tulevaan arviointikertomukseen otettavista aiheista. Käsittelyssä ovat olleet Espoon vesiensuojelun toimenpiteet, kaupungin kiinteistöjen energiatehokkuus ja yrittäjyyden tukeminen.
Asialista
Muut kokouksessa esille tulevat asiat
Tarkastuslautakunnalle ehdotetaan hyväksyttäväksi tilintarkastajan lisätyötoimeksianto, jossa BDO Audiator Oy varmentaisi Espoon kaupungin kestävyysraportoinnin vuodelta 2026. Kestävyysraportointi on osa kaupungin toimintakertomusta ja laaditaan vapaaehtoisesti. Tilintarkastussopimuksen mukaan tilintarkastaja tarvitsee tarkastuslautakunnan suostumuksen tällaisiin lisätöihin riippumattomuuden varmistamiseksi. Lisätoimeksianto ei vaaranna tilintarkastajan riippumattomuutta.
Tarkastuslautakunta suunnittelee kevään 2026 kokouksiaan ja niiden käsiteltäviä aiheita. Lautakunta pitää 4. maaliskuuta yhteiskokouksen Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen tarkastuslautakunnan kanssa, jossa tarkastellaan kaupungin ja hyvinvointialueen yhteistyön toimivuutta palveluketjuissa. Muissa kokouksissa on tarkoitus tavata kaupunginjohtaja sekä käsitellä henkilöstötunnuslukuja, tilinpäätöstä ja tuottavuusohjelman toteutumista. Kokouksiin kutsutaan asiantuntijoita esittelemään käsiteltäviä asioita.
Tarkastuslautakunta on kutsunut kaupunginhallituksen puheenjohtajiston tapaamaan kokouksessaan keskustellakseen Espoon keskeisistä haasteista ja ajankohtaisista asioista. Tapaaminen toteutetaan lautakunnan vuoden 2025 arviointiohjelman mukaisesti. Kokouksessa käytävä keskustelu merkitään tiedoksi.
Tarkastuslautakunta esitetään merkitsemään tiedoksi vuoden 2025 ennakkotilinpäätös, jossa määrärahoista jäi käyttämättä 219 000 euroa budjetoidusta 975 000 eurosta. Alitus johtui pääosin henkilöstökulujen säästöistä (85 000 euroa) viiden viran täyttämättömyyden vuoksi sekä ulkoisten palvelujen ostojen alituksesta (116 000 euroa), kun ennakoimattomia tarkastuspalveluja ei tarvittu. Kokonaismenot 757 000 euroa alittivat edellisen vuoden menot 47 000 eurolla. Lautakunta esittää tilinpäätökseen kirjattavaksi selityksen säästöjen syistä.
Tarkastuslautakunnalle esitellään JHT-tilintarkastajan toinen väliraportti vuoden 2025 tilintarkastuksesta. Vastuullinen tilintarkastaja Tiina Lind BDO Audiator Oy:stä raportoi kunnan talouden tarkastuksen etenemisestä ja havainnoistaan. Lautakunta merkitsee kuulemansa selvityksen tiedoksi, ja raportti pysyy salassa pidettävänä asiakirjana lain mukaisesti. Kyseessä on lakisääteisen tilintarkastuksen väliraportointi, joka kuuluu kunnan talouden valvontaprosessiin.
Tarkastuslautakunnalle esitetään tiedoksi vuoden 2025 tilinpäätöksen ennakkotiedot, jotka perustuvat kirjanpidon tilanteeseen tammikuun lopulta. Ennakkotietoihin saattaa tulla vielä joitain tarkennuksia ennen varsinaista tilinpäätöstä. Varsinainen tilinpäätös tulee käsittelyyn kaupunginhallituksessa maaliskuussa ja valtuustossa toukokuussa 2026.
Tarkastuslautakunta käsittelee aiemmissa kokouksissaan esiin tulleita teemoja, jotka koskevat vesiensuojelua, kiinteistöjen energiatehokkuutta sekä yrittäjyyden tukemista Espoossa. Lautakunta ehdotetaan merkitsevän keskustelun tiedoksi ja jatkavan näiden aiheiden käsittelyä myöhemmin arviointikertomuksen valmisteluvaiheessa. Kyse on siis aiempien kokousten teemojen kokoamisesta ja niiden jatkokäsittelyn suunnittelusta.
Tarkastuslautakunta esittää valtuustolle hyväksyttäväksi määrittelyn siitä, ketkä ovat Espoon kaupungin tilivelvollisia virkamiehiä ja luottamushenkilöitä vuonna 2026. Tilivelvollisiksi ehdotetaan muun muassa kaupunginhallitusta, lautakuntia, kaupunginjohtajaa, toimialajohtajia sekä tulosyksiköiden johtajia uuden elokuussa 2025 voimaan astuneen hallintosäännön mukaisesti. Tilivelvollisuus tarkoittaa sitä, että näiden henkilöiden toiminta tulee tilintarkastajan arvioitavaksi ja heille voidaan myöntää tai olla myöntämättä vastuuvapaus. Kaupunginhallitus saa mahdollisuuden antaa oman lausuntonsa tilivelvollisten määrittelystä ennen valtuuston päätöstä.
Tarkastuslautakunta keskustelee siitä, mitä aiheita otetaan mukaan vuoden 2026 arviointikertomukseen, jossa arvioidaan kunnan toiminnan tuloksellisuutta. Lautakunta antaa ohjeita kertomuksen valmistelulle, ja ensimmäinen luonnos tulee käsittelyyn maaliskuussa. Arviointikertomus valmistuu huhtikuun lopussa ja annetaan kaupunginvaltuustolle, joka käyttää sitä hyväksi budjettineuvotteluissa ja toiminnan kehittämisessä.
Pöytäkirjan tarkastajan valinta
Puheenjohtaja ehdottaa todettavaksi, että tarkastuslautakunnan kokous on kutsuttu koolle asianmukaisesti ja että läsnä on riittävästi jäseniä päätösten tekemiseen. Kokouskutsu on lähetetty jäsenille 19.2.2026, ja kokous täyttää lain vaatimukset toimivaltaisen kokouksen pitämiselle.
Espoon kaupungin tilintarkastajana toimiva BDO Audiator Oy on ilmoittanut muutoksista tilintarkastustiiminsä kokoonpanossa. Tarkastuslautakunnalle ehdotetaan, että nämä henkilövaihdokset ja -lisäykset merkitään tiedoksi. Tilintarkastusyhteisön on sopimuksen mukaan ilmoitettava kaikki tiiminsä jäsenet ja heidän pätevyytensä tarkastuslautakunnalle.